案情：朋友在商厦租了九节柜台，2012年10月20日，由于商厦要求上涨柜台管理费，大家都没有交，业主强行将商厦关门十天，在此期间的一天晚上，商厦里我朋友的黄金在保险柜里被人盗窃了价值52万元的各种首饰，给公安局报案了，公安局也立案了，但是至今没有侦破，想到法院起诉商厦的管理者，但是法院不予立案，理由是先刑后民。我朋友该怎么办，法律依据是什么？谢谢。