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案情： 我的一个朋友，他前些天突然发现他的身份证名下多了张银行借记卡帐户，那张银行借记卡不是他本人办的，他也不知道是谁办的，他在银行查了一下，那张借记卡这几年都没有交易记录，前两年的交易记录，流水就是三千多（这也是所有的交易记录），我的那个朋友前几天到派出所报案，派出所以没有给他造成损失为由而不立案。我想探讨的是：1、本案中，我的那个朋友是否属于刑法上的被害人？按照刑诉法，指人身权利、财产权利或其他合法权益受到犯罪行为直接侵害的人。而我的那个朋友，他的人身权利和财产权利都没有受到损失，但他的身份证名下多了张不是他自己办的银行借记卡的帐户。2、由于我的那个朋友不能指出具体的犯罪嫌疑人是谁，他到派出所报案，是否属于刑法上“控告”？3、本案中，派出所是否应该立案？派出所没有立案，是否属于刑法上的“应当立案而不立案？”4、我的那个朋友报案了，派出所没有立案，那个用我朋友的身份信息办银行借记卡的人，是否属于刑法第88条第2款“被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制？”
(责任编辑：令狐冲)石家庄律师：没有造成实际损失，可以治安处罚，不构成刑事案件。《居民身份证法》第十七条和十八条规定，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。有上述所列行为之一，从事犯罪活动的，依法追究刑事责任。 |
